LEGGE, PROCEDURE, DOCUMENTI, STRUMENTI, LETTERE, REFERENZE
E TUTTO IL MATERIALE NECESSARIO PER APPLICARE E FAR APPLICARE
LA LEGGE REGIONALE DELLA LOMBARDIA n. 31/15 (ex 17/00)
Referenti per la Lombardia:
Tobia Invernizzi Martini lombardia@cielobuio.org
Il Consiglio regionale della Lombardia ha approvato all’unanimità la legge «Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e riduzione dell’inquinamento luminoso», il 22 settembre scorso.
Il testo della L.R. 31/15 del 5 ottobre 2015 è disponibile in formato pdf.
Tra le novità contenute nel provvedimento, che aggiorna la precedente legge di 15 anni fa: il catasto dedicato al monitoraggio e all’analisi dei dati relativi alla pubblica illuminazione esterna e una forte spinta verso la semplificazione amministrativa.
Il Piano regolatore dell’Illuminazione comunale (Pric) viene sostituito dal Documento di Analisi dell’illuminazione esterna (Daie). Il Daie dovrà consentire la conoscenza dello stato di fatto degli impianti. Sulla base delle informazioni in esso contenute di potranno quindi valutare le opportunità e le modalità di efficientamento, riqualificazione e acquisizione degli impianti.
Oltre a questo, la norma promuove l’utilizzo di materiali e tecnologie che consentano di erogare nuovi servizi complementari all’illuminazione pubblica, come videosorveglianza, connessione Wi-Fi e gestione impianti semaforici, secondo il modello di “smart city”.
Sulla base delle informazioni raccolte e l’interconnessione tra i servizi, la norma punta inoltre ad eliminare il rischio di inquinamento luminoso.
I Comuni gestiranno le funzioni di vigilanza e controllo in materia di pubblica illuminazione esterna, oltre che l’accertamento delle violazioni e l’irrogazione delle sanzioni.
Testo della Legge regionale Lombardia n. 31 del 5 ottobre 2015
Legge n.17 del 27/03/00 della Regione Lombardia
“MISURE URGENTI IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO AD USO DI ILLUMINAZIONE ESTERNA E DI LOTTA ALL’INQUINAMENTO LUMINOSO”
Legge n.17 del 27/03/00 RL – DOC
BURL legge 17/00 pag.1
BURL legge 17/00 pag.2
BURL legge 17/00 pag.3
Delibera della Giunta Regionale della Lombardia n. 2611 del 11 Dicembre 2000
“Aggiornamento dell’elenco degli osservatori astronomici in Lombardia e determinazione delle relative fasce di rispetto”
Allegato B: elenco degli osservatori
Allegato D: elenco Comuni interessati dalle fasce di rispetto
Richiesta della R.L. ai Comuni del rispetto della delibera n.2611
Delibera della Giunta Regionale della Lombardia
n. 7/6162 del 20 Settembre 2001 Criteri di applicazione della l.r. 17
“MISURE URGENTI IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO AD USO DI ILLUMINAZIONE ESTERNA E DI LOTTA ALL’INQUINAMENTO LUMINOSO”
BURL legge 17/00 pag.1
BURL legge 17/00 pag.2
BURL legge 17/00 pag.3
BURL legge 17/00 pag.4
Regolamento di attuazione Lr.17/00 – DOC
VISUAL REGOLAMENTO:
Visual Reg. – COMPLETO(1.6Mb)
Visual Reg. x Floppy (1.3Mb)
Attenzione: per scaricare i grossi documenti selezionarli con il tasto destro del mouse e scegliere nel menu rapido “salva con nome”.
Indagine conoscitiva della Regione Lombardia sullo stato degli impianti d’illuminazione pubblica
Lettera di presentazione
Lettera di presentazione
Indagine – Pag 1
Indagine – Pag 2
Indagine – Pag 3
Indagine – Pag 4
Legge Regionale 21 Dicembre 2004 n° 38 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – 2° suppl. Ordinaria al n° 52 – 24 Dicembre 2004.
“Modifiche ed integrazioni alla legge regionale del 27 marzo 2000 n.17 (Misure urgenti in materia di risparmio energetico ad uso illuminazione esterna e di lotta all’inquinamento luminoso) ed uteriori disposizioni”
LR 38/04 senza commenti
LR 38/04 – Cosa Cambia rispetto alla LR17/00? Commenti di CieloBuio
Legge Regionale 20 Dicembre 2005 n° 19 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – 1° suppl. Ordinario al n° 51 – 22 Dicembre 2005.
“Disposizioni legislative per l’attuazione del documento di programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell’articolo 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) – Collegato 2006”
LR 19/05
LR 19/05 – BURL
Richiami della LR17/00 e succ. integrazioni all’interno di altre leggi regionali.
Delibere da Dicembre 2005 a Gennaio 2006
Legge Regionale del 27 febbraio 2007 n. 5 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – BURL del 2 marzo 2007 n. 9, 2° suppl. ord.
“Interventi normativi per l’attuazione della programmazione regionale e di modifica e integrazione di disposizioni legislative”
LR 05/07
LR 05/07 – BURL
D.d.g. del 3 Agosto 2007 n° 8950, BURL n. 33 serie ordinaria del 13 Agosto 2007
” Legge Regionale 27 marzo 2000, n. 17: Linee guida per la realizzazione dei piani comunali dell’illuminazione”
BURL n. 33 del 13 Agosto 2007
Linee Guida per la stesura dei piani dell’illuminazione
Allegato 1 – Scheda di censimento degli impianti d’illuminazione
Allegato 2 – Controllo del flusso luminoso diretto al fine del rispetto della L.r.17/00
Allegato 3 – Scelta delle sorgenti luminose più adeguate conformi alla L.r. 17/00
Allegato 4 – Sistemi di riduzione e telecontrollo del fuso luminoso
Allegato 5 – Scheda di censimento degli impianti elettrici
Allegato 6 – Controllo del flusso luminoso indiretto e ottimizzazione al fine del rispetto della L.r.17/00
Allegato 7 – Documenti di supporto ai comuni al fine del rispetto della L.r.17/00
D.D.S. 23 dicembre 2009 – n. 14432 – Approvazione della graduatoria di cui al bando «Interventi per il miglioramento dell’efficienza energetica degli impianti di illuminazione pubblica» – BURL 2/2010 dell’11.01.2010.
Decreto Dirigente di Struttura n. 14432 – Estratto dal BURL 2/2010
PROTOCOLLO INFORMATIVO AI COMUNI
Introduzione
Per informare e richiedere il rispetto delle leggi regionali anti IL attualmente in vigore, è necessario protocollare in ciascun comune del materiale illustrativo. Il protocollo, che si ottiene nell’ufficio protocollo appunto, è FONDAMENTALE in quanto OGNI comune è obbligato a conservare quanto viene loro consegnato assegnando a ciascun documento un numero progressivo e la data di consegna. Il protocollo rappresenta formalmente l’effettiva acquisizione (e presa visione) da parte del comune di quanto da noi consegnato.
NB. Richiedere SEMPRE il numero di protocollo, la data ed il timbro di ricezione del comune. Per far questo, la documentazione deve essere realizzata in doppia copia: una si consegna l’altra si trattiene. Si allega il documento da realizzare in doppia copia e da conservare:
Protocollo – Word 97
Se il comune si rifiuta (anche in un secondo tempo a mezzo telefonico) di rilasciare il numero di protocollo inviare con Raccomandata RR o Fax la seguente lettera:
Richiesta di Protocollo ai sensi della Legge 241/90 – Word 97
Se ancora il comune tergiversa nel rilasciare il numero di protocollo inviare con Raccomandata RR o Fax la seguente lettera:
Diffida ai sensi della 328 CP – Word 97
Lettera di Presentazione
Scopo: presentare il materiale da noi distribuito per illustrare la legge. La lettera allegata ha una compilazione guidata mediante campi obbligatori. Per modificare il resto del testo è necessario procedere alla sua sprotezione selezionando nel menu di Word “Strumenti” -> “Rimuovi protezione documento”.
La seguente lettera può essere indirizzata: ai Sigg. Prefetti, ai Comuni (Sindaco, Assessore all’Ecologia, Opere Pubbliche e relativi funzionari, Ufficio Tecnico), all’Ordine (albo, associazioni) degli Ingegneri, all’Ordine (albo, associazioni) degli Architetti, all’Ordine (albo, associazioni) dei Geometri e dei Periti, alle Associazioni ambientaliste (fare eventualmente elenco), alle Associazioni dei Consumatori,
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NOTE in merito al testo:
1) ai Prefetti in quanto i Sindaci rispondono a costoro, quindi se qualche primo cittadino non volesse ottemperare alla legge, il Prefetto può imporla
2) ai funzionari comunali in quanto con la legge Bassanini (bis) costoro hanno ora maggiori poteri di firma delle leggi comunali. In particolare agli uffici tecnici ed ai segretari comunali.
3) alle associazioni ambientaliste, UAI ed IDA poiché costoro (oltre a CieloBuio) sono interessate a vigilare
4) gli ordini e collegi perché sono i maggiori operatori del settore
5) il paragrafo “effetti negativi dell’IL” è stato opportunamente anteposto a quello “sul risparmio energetico” perché un argomento trattato alla fine lo si ricorda di più e come si sa gli amministratori sono più sensibili al risparmio piuttosto che alla salute
6) in fondo dove si cita: “Alleghiamo alla presente”, vedere bene la documentazione da mettere in elenco e a cui aggiungere anche un’ordinanza prefettizia (dura) in cui si richiedono chiarimenti sull’illuminazione (non sui fari perché è limitante)
8) In tutto il testo si evita di citare le norme tecniche per evitare pubblicità gratuita a strumenti che si contrappongono alle attuali leggi IL.
Lettera di Presentazione Tipo (a norma L.R. Lombardia 17/00)
Lettera ai Comuni – Lombardia DOC
Fascicolo illustrativo sull’inquinamento luminoso e l’applicazione della legge:
Un problema per tutti noi, soluzioni e proposte per affrontarlo e risolverlo. Utile strumento dedicato all’approfondimento dell’IL e dei tentativi di risolverlo nel rispetto delle normative regionali attualmente in vigore.
Inquinamento Luminoso L.R.Lombarda 17/00 (PDF 1.4Mb) (Aggiornamento Settembre 2000)
Linee guida:
per la realizzazione di Piani d’illuminazione Comunali
per la progettazione di Impianti d’Illuminazione per aree omogenee
Le recenti leggi regionali contro l’inquinamento luminoso prevedono che i comuni si dotino di piani per l’illuminazione. Il fascicolo allegato costituisce una linea guida per la stesura di tali piani nel rispetto delle leggi regionali. Nel fascicolo inoltre sono raccolte alcune indicazioni fondamentali per la realizzazione di impianti in base alle leggi contro l’IL. Rivolto a: Uffici Tecnici Comunali, studi di progettazione.
LineeGuida: Piani d’Illuminazione e Progettazione Impianti – PDF (Aggiornamento Settembre 2000)
Pieghevole Informativo
Strumento in due facciate A4 che illustra brevemente ma chiaramente mediante immagini e poche parole la corretta applicazione della LR17/00. Tale documento stampabile fronte retro è disponibile GRATUITAMENTE in formato tipografico per la stampa personalizzata da parte di un comune o provincia.
Pieghevole – Linee guida per l’illuminazione per esterni conforme alla LR17/00 – PDF (400kb)
(Aggiornamento Giugno 2002)
Linee guida su come Operare con i Comuni
DOCUMENTI E REFERENZE
REFERENZE
CieloBuio e la legge della Regione Lombardia n. 17/2000 sono state citate sul canale satellitare europeo Euronews sul cui sito si legge: ” Lombardia: lotta all’inquinamento luminoso. Villa d’Ogna, vicino a Bergamo, è stato premiato nel 2004 come il primo paese d’Europa senza inquinamento luminoso. Il villaggio ha adeguato i suoi impianti d’illuminazione pubblica a una legge regionale che è tra le più avanzate nel mondo in favore del rispetto ecologico e del risparmio energetico”.
Premio internazionale per una stella in più
Czech National Law Attacks Light Pollution – March 25, 200
The International Dark-Sky Association (IDA), announced last week that the Czech Republic has become the first country to enact national legislation against light pollution.President Vaclav Havel signed the “Protection of the Atmosphere Act” into law on February 27th; it takes effect June 1st. Although it’s primarily an air-pollution law, the act requires Czechs to “take measures to prevent the occurrence of light pollution,” defined as “every form of illumination by artificial light which is dispersed outside the areas it is dedicated to, particularly if directed above the level of the horizon.”
The law is modeled on a similar one enacted for the Lombardy region of Italy.
ARTICOLI
IL SOLE 24 ORE – AMBIENTE E SICUREZZA.
La L.R. Lombardia sull’Inquinamento Luminoso. 31 Ottobre 2000 n.19. Ottimo articolo (anche se la versione pubblicata ha alcuni errori di forma e contenuto) che confronta le leggi regionali attualmente in vigore e soprattutto che mostra la qualità e la serietà della prima legge regionale che veramente desidera combattere l’inquinamento luminoso.
Articolo ver.integrali prima della pubblicazione
Art.Pubblicato-pag.1 (170kb)
pag.2 (170kb)
pag.3 (160kb)
pag.4 (218kb)
pag.5 (125kb)
pag.6 (193kb)
IL GIORNALE DELL’INGEGNERE.
Risparmio energetico ed inquinamento luminoso, nuove leggi regionali in materia di illuminazione – Su questo tema un esempio concreto arriva dalla normativa proposta dalla Lombardia. Febbraio 2001. Articolo che evidenzia come la legge della regione Lombardia 17/00 possa essere un’ottima legge da prendere come esempio per una legge nazionale.
Articolo (327kb)
ORDINE DEGLI INGEGNERI DI BERGAMO.
Inquinamento Luminoso – La L.R. Lombardia 17/00: una legge da imitare. Ottobre 2000. Articolo che evidenzia come la legge della regione Lombardia 17/00 possa essere un’ottima legge da prendere come esempio per una legge nazionale.
Articolo (263kb)
SERVIZI E SOCIETA’ della Regione Lombardia.
Introduzione alla Legge 17/00. Non solo per le stelle, è risparmio energetico. Anno 20 n. 2 – marzo 2000. Periodico delle Aziende dei servizi pubblici locali della Lombardia. Proprietà CISPEL Lombardia
Servizi e Società parte 1 (250kb)
Servizi e Società parte 2 (250kb)
LA PREALPINA
Il comune di Varese decide di dotarsi del Piano Regolatore dell’Illuminazione a norma della LR 17/00. Serie di 3 articoli in cui si spiega come la città di Varese intende far fronte al rispetto della legge 17/00, adeguando tutti i suoi nuovi impianti d’illuminazione a quelli dei centro storico a quelli dei parchi a quelli di ippodromi e campi di calcio. Articoli di OTTIMA referenza.
Articolo 1 – Prealpina del 12/01/01
Articolo 2 – Prealpina del 12/01/01
Articolo 3 – Prealpina del 12/01/01
L’ECO di BERGAMO.
Il comune di Torre Boldone (BG) decide di dotarsi di piano d’illuminazione a norma della legge regionale lombarda n.17/00. Questo articolo di giornale pubblicato sul numero del 24/06/00 ravvisa e pubblicizza le decisioni degli amministratori locali di rispettare gli intenti della regione Lombardia.
L’Eco di Bergamo del 24/06/00
