Applicazione e rispetto della LR della Lombardia 31/15 (ex 17/00)

LEGGE, PROCEDURE, DOCUMENTI, STRUMENTI, LETTERE, REFERENZE
E TUTTO IL MATERIALE NECESSARIO PER APPLICARE E FAR APPLICARE
LA LEGGE REGIONALE DELLA LOMBARDIA n. 31/15 (ex 17/00)

Referenti per la Lombardia:
Franco Rama lombardia@cielobuio.org
Fabio Falchi commissione@cielobuio.org
Roberto Benatti lombardia@cielobuio.org

Il Consiglio regionale della Lombardia ha approvato all’unanimità la legge «Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e riduzione dell’inquinamento luminoso», il 22 settembre scorso.
Il testo della L.R. 31/15 del 5 ottobre 2015 è disponibile in formato pdf.
Tra le novità contenute nel provvedimento, che aggiorna la precedente legge di 15 anni fa: il catasto dedicato al monitoraggio e all’analisi dei dati relativi alla pubblica illuminazione esterna e una forte spinta verso la semplificazione amministrativa.
Il Piano regolatore dell’Illuminazione comunale (Pric) viene sostituito dal Documento di Analisi dell’illuminazione esterna (Daie). Il Daie dovrà consentire la conoscenza dello stato di fatto degli impianti. Sulla base delle informazioni in esso contenute di potranno quindi valutare le opportunità e le modalità di efficientamento, riqualificazione e acquisizione degli impianti.
Oltre a questo, la norma promuove l’utilizzo di materiali e tecnologie che consentano di erogare nuovi servizi complementari all’illuminazione pubblica, come videosorveglianza, connessione Wi-Fi e gestione impianti semaforici, secondo il modello di “smart city”.
Sulla base delle informazioni raccolte e l’interconnessione tra i servizi, la norma punta inoltre ad eliminare il rischio di inquinamento luminoso.
I Comuni gestiranno le funzioni di vigilanza e controllo in materia di pubblica illuminazione esterna, oltre che l’accertamento delle violazioni e l’irrogazione delle sanzioni.
Testo della Legge regionale Lombardia n. 31 del 5 ottobre 2015

 

Legge n.17 del 27/03/00 della Regione Lombardia
“MISURE URGENTI IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO AD USO DI ILLUMINAZIONE ESTERNA E DI LOTTA ALL’INQUINAMENTO LUMINOSO”

HTM.gif (1031 byte)Guida Indicizzata Legge RL
doc.gif (1031 byte) Legge n.17 del 27/03/00 RL – DOC
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.1
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.2
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.3

Delibera della Giunta Regionale della Lombardia n. 2611 del 11 Dicembre 2000
“Aggiornamento dell’elenco degli osservatori astronomici in Lombardia e determinazione delle relative fasce di rispetto”

HTM.gif (1031 byte) Delibera n.2611 e documenti allegati
jpg.gif (1031 byte) Richiesta della R.L. ai Comuni del rispetto della delibera n.2611

Delibera della Giunta Regionale della Lombardia
n. 7/6162 del 20 Settembre 2001 Criteri di applicazione della l.r. 17

“MISURE URGENTI IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO AD USO DI ILLUMINAZIONE ESTERNA E DI LOTTA ALL’INQUINAMENTO LUMINOSO”

jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.1
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.2
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.3
jpg.gif (1031 byte) BURL legge 17/00 pag.4
HTM.gif (1031 byte) Regolamento di attuazione Lr.17/00 – htm
doc.gif (1031 byte) Regolamento di attuazione Lr.17/00 – DOC

VISUAL REGOLAMENTO:
HTM.gif (1031 byte) Visual Regolamento – htm
pdf.gif (1031 byte)Visual Reg. – COMPLETO(1.6Mb)
pdf.gif (1031 byte) Visual Reg. x Floppy (1.3Mb)
Attenzione: per scaricare i grossi documenti selezionarli con il tasto destro del mouse e scegliere nel menu rapido “salva con nome”.

Indagine conoscitiva della Regione Lombardia sullo stato degli impianti d’illuminazione pubblica

jpg.gif (1031 byte) Lettera di presentazione
pdf.gif (1031 byte) Lettera di presentazione
jpg.gif (1031 byte) Indagine – Pag 1
jpg.gif (1031 byte) Indagine – Pag 2
jpg.gif (1031 byte) Indagine – Pag 3
jpg.gif (1031 byte) Indagine – Pag 4

Legge Regionale 21 Dicembre 2004 n° 38 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – 2° suppl. Ordinaria al n° 52 – 24 Dicembre 2004.
“Modifiche ed integrazioni alla legge regionale del 27 marzo 2000 n.17 (Misure urgenti in materia di risparmio energetico ad uso illuminazione esterna e di lotta all’inquinamento luminoso) ed uteriori disposizioni”
doc.gif (1031 byte) LR 38/04 senza commenti
doc.gif (1031 byte) LR 38/04 – Cosa Cambia rispetto alla LR17/00? Commenti di CieloBuio

Legge Regionale 20 Dicembre 2005 n° 19 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – 1° suppl. Ordinario al n° 51 – 22 Dicembre 2005.
“Disposizioni legislative per l’attuazione del documento di programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell’articolo 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) – Collegato 2006”
htmc.gif (1031 byte) LR 19/05
pdf.gif (1031 byte) LR 19/05 – BURL

Richiami della LR17/00 e succ. integrazioni all’interno di altre leggi regionali.
htmc.gif (1031 byte) Delibere da Dicembre 2005 a Gennaio 2006

Legge Regionale del 27 febbraio 2007 n. 5 – Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia – BURL del 2 marzo 2007 n. 9, 2° suppl. ord.
“Interventi normativi per l’attuazione della programmazione regionale e di modifica e integrazione di disposizioni legislative”
htm.gif (1031 byte) LR 05/07
pdf.gif (1031 byte) LR 05/07 – BURL

D.d.g. del 3 Agosto 2007 n° 8950, BURL n. 33 serie ordinaria del 13 Agosto 2007
” Legge Regionale 27 marzo 2000, n. 17: Linee guida per la realizzazione dei piani comunali dell’illuminazione”
pdf.gif (1031 byte) BURL n. 33 del 13 Agosto 2007
pdf.gif (1031 byte) Linee Guida per la stesura dei piani dell’illuminazione
pdf.gif (1031 byte) Allegato 1 – Scheda di censimento degli impianti d’illuminazione
pdf.gif (1031 byte) Allegato 2 – Controllo del flusso luminoso diretto al fine del rispetto della L.r.17/00
pdf.gif (1031 byte) Allegato 3 – Scelta delle sorgenti luminose più adeguate conformi alla L.r. 17/00
pdf.gif (1031 byte) Allegato 4 – Sistemi di riduzione e telecontrollo del fuso luminoso
pdf.gif (1031 byte) Allegato 5 – Scheda di censimento degli impianti elettrici
pdf.gif (1031 byte) Allegato 6 – Controllo del flusso luminoso indiretto e ottimizzazione al fine del rispetto della L.r.17/00
pdf.gif (1031 byte) Allegato 7 – Documenti di supporto ai comuni al fine del rispetto della L.r.17/00

D.D.S. 23 dicembre 2009 – n. 14432 – Approvazione della graduatoria di cui al bando  «Interventi per il miglioramento dell’efficienza energetica degli impianti di illuminazione pubblica» – BURL 2/2010 dell’11.01.2010.

pdf.gif (1031 byte)  Decreto Dirigente di Struttura n. 14432 – Estratto dal BURL 2/2010

Introduzione

Per informare e richiedere il rispetto delle leggi regionali anti IL attualmente in vigore, è necessario protocollare in ciascun comune del materiale illustrativo. Il protocollo, che si ottiene nell’ufficio protocollo appunto, è FONDAMENTALE in quanto OGNI comune è obbligato a conservare quanto viene loro consegnato assegnando a ciascun documento un numero progressivo e la data di consegna. Il protocollo rappresenta formalmente l’effettiva acquisizione (e presa visione) da parte del comune di quanto da noi consegnato.

NB. Richiedere SEMPRE il numero di protocollo, la data ed il timbro di ricezione del comune. Per far questo, la documentazione deve essere realizzata in doppia copia: una si consegna l’altra si trattiene. Si allega il documento da realizzare in doppia copia e da conservare:
doc.gif (1031 byte) Protocollo – Word 97

Se il comune si rifiuta (anche in un secondo tempo a mezzo telefonico) di rilasciare il numero di protocollo inviare con Raccomandata RR o Fax la seguente lettera:
doc.gif (1031 byte) Richiesta di Protocollo ai sensi della Legge 241/90 – Word 97

Se ancora il comune tergiversa nel rilasciare il numero di protocollo inviare con Raccomandata RR o Fax la seguente lettera:
doc.gif (1031 byte) Diffida ai sensi della 328 CP – Word 97

PROTOCOLLO INFORMATIVO AI COMUNI

Lettera di Presentazione
Scopo: presentare il materiale da noi distribuito per illustrare la legge. La lettera allegata ha una compilazione guidata mediante campi obbligatori. Per modificare il resto del testo è necessario procedere alla sua sprotezione selezionando nel menu di Word “Strumenti” -> “Rimuovi protezione documento”.

La seguente lettera può essere indirizzata: ai Sigg. Prefetti, ai Comuni (Sindaco, Assessore all’Ecologia, Opere Pubbliche e relativi funzionari, Ufficio Tecnico), all’Ordine (albo, associazioni) degli Ingegneri, all’Ordine (albo, associazioni) degli Architetti, all’Ordine (albo, associazioni) dei Geometri e dei Periti, alle Associazioni ambientaliste (fare eventualmente elenco), alle Associazioni dei Consumatori,
——————————————————————–
NOTE in merito al testo:
1) ai Prefetti in quanto i Sindaci rispondono a costoro, quindi se qualche primo cittadino non volesse ottemperare alla legge, il Prefetto può imporla
2) ai funzionari comunali in quanto con la legge Bassanini (bis) costoro hanno ora maggiori poteri di firma delle leggi comunali. In particolare agli uffici tecnici ed ai segretari comunali.
3) alle associazioni ambientaliste, UAI ed IDA poiché costoro (oltre a CieloBuio) sono interessate a vigilare
4) gli ordini e collegi perché sono i maggiori operatori del settore
5) il paragrafo “effetti negativi dell’IL” è stato opportunamente anteposto a quello “sul risparmio energetico” perché un argomento trattato alla fine lo si ricorda di più e come si sa gli amministratori sono più sensibili al risparmio piuttosto che alla salute
6) in fondo dove si cita: “Alleghiamo alla presente”, vedere bene la documentazione da mettere in elenco e a cui aggiungere anche un’ordinanza prefettizia (dura) in cui si richiedono chiarimenti sull’illuminazione (non sui fari perché è limitante)
8) In tutto il testo si evita di citare le norme tecniche per evitare pubblicità gratuita a strumenti che si contrappongono alle attuali leggi IL.

Lettera di Presentazione Tipo (A norma L.R. Lombardia 17/00)

doc.gif (1031 byte) Lettera ai Comuni – Lombardia DOC

Fascicolo illustrativo sull’inquinamento luminoso e l’applicazione della legge:
Inquinamento Luminoso e risparmio energetico

Un problema per tutti noi, soluzioni e proposte per affrontarlo e risolverlo. Utile strumento dedicato all’approfondimento dell’IL e dei tentativi di risolverlo nel rispetto delle normative regionali attualmente in vigore.
pdf.gif (1031 byte) Inquinamento Luminoso L.R.Lombarda 17/00  (PDF 1.4Mb) (Aggiornamento Settembre 2000)

Linee guida:
per la realizzazione di Piani d’illuminazione Comunali
per la progettazione di Impianti d’Illuminazione per aree omogenee

Le recenti leggi regionali contro l’inquinamento luminoso prevedono che i comuni si dotino di piani per l’illuminazione. Il fascicolo allegato costituisce una linea guida per la stesura di tali piani nel rispetto delle leggi regionali. Nel fascicolo inoltre sono raccolte alcune indicazioni fondamentali per la realizzazione di impianti in base alle leggi contro l’IL. Rivolto a: Uffici Tecnici Comunali, studi di progettazione.
pdf.gif (1031 byte) LineeGuida: Piani d’Illuminazione e Progettazione Impianti – PDF (Aggiornamento Settembre 2000)

Pieghevole Informativo
Strumento in due facciate A4 che illustra brevemente ma chiaramente mediante immagini e poche parole la corretta applicazione della LR17/00. Tale documento stampabile fronte retro è disponibile GRATUITAMENTE in formato tipografico per la stampa personalizzata da parte di un comune o provincia.
pdf.gif (1031 byte) Pieghevole – Linee guida per l’illuminazione per esterni conforme alla LR17/00 – PDF (400kb)
(Aggiornamento Giugno 2002)

Linee guida su come Operare con i Comuni

DOCUMENTI E REFERENZE

REFERENZE

CieloBuio e la legge della Regione Lombardia n. 17/2000 sono state citate sul canale satellitare europeo Euronews sul cui sito si legge :” Lombardia: lotta all’inquinamento luminoso. Villa d’Ogna, vicino a Bergamo, è stato premiato nel 2004 come il primo paese d’Europa senza inquinamento luminoso. Il villaggio ha adeguato i suoi impianti d’illuminazione pubblica a una legge regionale che è tra le più avanzate nel mondo in favore del rispetto ecologico e del risparmio energetico”.

I documenti sopra riportati sono inseriti nel sito Web dell’Ordine degli Ingegneri di Bergamo

Premio internazionale per una stella in più

Asteroide 13777 – Cielobuio

Czech National Law Attacks Light Pollution – March 25, 200

The International Dark-Sky Association (IDA), announced last week that the Czech Republic has become the first country to enact national legislation against light pollution.President Vaclav Havel signed the “Protection of the Atmosphere Act” into law on February 27th; it takes effect June 1st. Although it’s primarily an air-pollution law, the act requires Czechs to “take measures to prevent the occurrence of light pollution,” defined as “every form of illumination by artificial light which is dispersed outside the areas it is dedicated to, particularly if directed above the level of the horizon.”
The law is modeled on a similar one enacted for the Lombardy region of Italy.

ARTICOLI

IL SOLE 24 ORE – AMBIENTE E SICUREZZA.
La L.R. Lombardia sull’Inquinamento Luminoso. 31 Ottobre 2000 n.19. Ottimo articolo (anche se la versione pubblicata ha alcuni errori di forma e contenuto) che confronta le leggi regionali attualmente in vigore e soprattutto che mostra la qualità e la serietà della prima legge regionale che veramente desidera combattere l’inquinamento luminoso.
doc.gif (1031 byte) Articolo ver.integrali prima della pubblicazione
jpg.gif (1031 byte) Art.Pubblicato-pag.1 (170kb)
jpg.gif (1031 byte) pag.2 (170kb)
jpg.gif (1031 byte) pag.3 (160kb)
jpg.gif (1031 byte) pag.4 (218kb)
jpg.gif (1031 byte) pag.5 (125kb)
jpg.gif (1031 byte) pag.6 (193kb)

IL GIORNALE DELL’INGEGNERE.
Risparmio energetico ed inquinamento luminoso, nuove leggi regionali in materia di illuminazione – Su questo tema un esempio concreto arriva dalla normativa proposta dalla Lombardia. Febbraio 2001. Articolo che evidenzia come la legge della regione Lombardia 17/00 possa essere un’ottima legge da prendere come esempio per una legge nazionale.
jpg.gif (1031 byte) Articolo (327kb)

ORDINE DEGLI INGEGNERI DI BERGAMO.
Inquinamento Luminoso – La L.R. Lombardia 17/00: una legge da imitare. Ottobre 2000. Articolo che evidenzia come la legge della regione Lombardia 17/00 possa essere un’ottima legge da prendere come esempio per una legge nazionale.
jpg.gif (1031 byte) Articolo (263kb)

SERVIZI E SOCIETA’ della Regione Lombardia.
Introduzione alla Legge 17/00. Non solo per le stelle, è risparmio energetico. Anno 20 n. 2 – marzo 2000. Periodico delle Aziende dei servizi pubblici locali della Lombardia. Proprietà CISPEL Lombardia
jpg.gif (1031 byte) Servizi e Società parte 1 (250kb)
jpg.gif (1031 byte) Servizi e Società parte 2 (250kb)

LA PREALPINA 

Il comune di Varese decide di dotarsi del Piano Regolatore dell’Illuminazione a norma della LR 17/00. Serie di 3 articoli in cui si spiega come la città di Varese intende far fronte al rispetto della legge 17/00, adeguando tutti i suoi nuovi impianti d’illuminazione a quelli dei centro storico a quelli dei parchi a queli di ippodromi e campi di calcio. Articoli di OTTIMA referenza.

jpg.gif (1031 byte) Articolo 1 – Prealpina del 12/01/01
jpg.gif (1031 byte) Articolo 2 – Prealpina del 12/01/01
jpg.gif (1031 byte) Articolo 3 – Prealpina del 12/01/01

L’ECO di BERGAMO.
Il comune di Torre Boldone (BG) decide di dotarsi di piano d’illuminazione a norma della legge regionale lombarda n.17/00. Questo articolo di giornale pubblicato sul numero del 24/06/00 ravvisa e pubblicizza le decisioni degli amministratori locali di rispettare gli intenti della regione Lombardia.
jpg.gif (1031 byte) L’Eco di Bergamo del 24/06/00

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